亲爱的听众朋友，大家中午好！今天是2008年4月18号，星期五，欢迎您在港航信息之后继续回到长江水上安全信息台，这里是每周五的综合互动节目船员热线，我是您的朋友成风。
前几天，成风接到了这样一个电话：
这几天遇到倒霉事情确实太多，一时疏忽大意了。我要不是把船碰坏了，心这么急，也不会这样的。
究竟是什么事情惹得这位船主如此焦急呢？欢迎收听本台记者成风采写的录音报道——小疏忽带来的大麻烦。

听众朋友，欢迎收听本期船员热线，让我们跟随这位打来电话的张先生一同走进事情背后。
（我的船在路经狼山锚地的时候，机器出了点小故障，我就掉头到锚地里抛锚，人就下机舱处理故障，抛锚球就忘记放了。还没过多久，南通海事就过来说我没挂抛锚球，把我的东西也押在他手里了，现在他又写了一个调研船舶的单子，要我签字，我说麻烦你能不能通融一下，我机器处理好了就走了。）
根据张先生介绍，他的船在这趟从上海回来，遇到大风雨，这船哪给碰坏了。路经南通狼山锚地的时候，就想赶快抛锚修理机器故障。可能是前几天碰撞的惊吓，也可能是急于检查油舱情况，忙乱之中，张先生就忘了挂抛锚球。
（就是因为机器有点掉水，我就停车检查一下，把水泵搞一下。（由于检查的原因，疏忽了抛锚球的问题是吧？）对，因为小故障嘛，顶多半个小时就搞好了。）
原本以为半个小时就能处理完毕的事情，不想却遭到海事部门的处罚，张先生觉着委屈。
（我抛锚球也不是没有，他发现我就及时地挂起来了。
最近倒霉事太多了，一时大意了，我签证都是签到武汉，放空回家修船的，就这个情况能不能通融一下。他非要到站里去处理。我说我们船又没有机动船，上下也不方便，就近处理算了。他说：你不签的话，我填你拒签了。那你情节就严重了。我说：我不就是没挂一个抛锚球，也没有对锚地里船舶航行造成危害，通融一下。他说：你要到站里去处罚。）
虽说在执法人员指出问题的同时，张先生就已经把这抛锚球给挂起来了，但还是为时已晚，依然要照单罚款。于是，无奈的张先生打来电话想向我们咨询，像他的这种情况，大概要罚多少钱。
（我最近已经倒霉透顶了，这还要几千块钱，我这是最小的错误了。想向你们咨询一下：按正规的处理办法，没有悬挂抛锚球要多少钱？）
针对张先生的情况，我们首先连线南通海事局船舶交管中心，该中心的工作人员向我们介绍说：
（根据处罚规定来，根据船舶的大小和事情的性质，要调查的，调查以后才能确定的。
具体的处罚问题，要根据我们现场的调查，要结合多方面原因来考虑，不能笼统地答复处罚多少。处罚有一个程序问题。先调查、立案，还要报请领导批准。）
通过介绍，我们了解到具体的处理办法、处罚金额要根据现场调查情况才能定论，然而目前现场的调查情况我们还不得而知。
最好是要他本人进行了解。因为这是针对一个违法行为，情况很复杂。挂锚球是一个习惯性的，还是有意无意的。这个性质不一样的。还是有区别的。
虽说是按现场情况，但处罚总该有个范围限定吧。为了解答清楚张先生的问题，我们又采访了长江海事局法规处，希望从中了解到一些相关的法律法规。
（我们这块是有要求的。但不知道江苏局那边对这一块的要求是怎么样的。我们这边也是分船舶类型。有些船我们要求比如武汉这段可能有些质量比较差一点、等级比较低一点的船，对它抛锚还有一些具体要求，比如抛双锚或者船舶并行不得超过三艘等。
关键是要看他的船舶类型是什么样的，在那个地方作业。
现在我们按照内安条例，要求要保证锚泊期间足够的安全，各种船是不一样的。但是如果要处罚的话肯定都是要有一般依据的。
可能江苏局和我们的处罚还不大一样。
抛锚是属于船舶的正常停泊的一个必然的技术手段。内安条例里面有一个船舶航行、停泊和作业这章，如果是在非正常的锚地停泊区作业，那肯定是不行的。如果碰到紧急情况的话，需要临时停泊的话，应该跟海事机关进行报告，如果没有跟海事机关报告的话，可能处罚就比较重。按照内安条例是属于强制托离的。另外两种可能比较普遍，一个是停泊的时候没有按规定显示声号，这块的处罚按照行政处罚规定里面是一千至一万。还有一个是停泊的时候没有留足值班人员的，按照三十六条第十五款就是一千至一万，就这么几种。）
目前，对于锚泊抛锚这块并没有具体的法律法规，只是在《中华人民共和国内河交通安全管理条例》中，对船舶停泊做出了一定要求。
那么江苏海事局的处罚标准又是如何呢？记者辗转联系到了南通海事局行政处罚部门
（我们是按照内河海事行政处罚规定里面有一个未按规定显示信号，加上内河避碰规则里锚泊要挂锚球，按照这个规定，我们按照法定额度进行处罚。但是现场的执法人员具体根据情节罚多少，我们这边一般不过问。
大概的范围，自由裁量权在执法一线，他们应该会根据船舶的大小考虑的。
这个也是一千到一万。）
根据《中华人民共和国海事行政处罚规定》第三十六条：船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则，依照《内河交通安全管理条例》第八十一条的规定，对违法船舶处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。
一番调查之后，我们虽然不可能告诉张先生一个具体的处罚金额，但是希望通过相关法规给张先生一些参考的标准。
这次小小的疏忽，还是希望引起咱们船员朋友的注意，锚泊的时候也不能掉以轻心。
船舶应当在码头、泊位或者依法公布的锚地、停泊区、作业区停泊；遇有紧急情况，需要在其他水域停泊的，应当向海事管理机构报告。
　　船舶停泊，应当按照规定显示信号，不得妨碍或者危及其他船舶航行、停泊或者作业的安全。
　　船舶停泊，应当留有足以保证船舶安全的船员值班。
最后，成风也要提醒一下咱们的船员朋友：一定要谨慎驾驶，注意航行安全，有时候一时的疏忽大意很可能酿成大祸，如果真的发生了事故，可不是一句疏忽大意就能解决得了了。